سیدمصطفی هاشمیطبا، عضو هیئت موسس حزب کارگزاران سازندگی ایران
بهرغم اینکه این روزها دربارهی FATF زیاد صحبت میشود اما بسیاری که مخالف آن هستند هنوز نمیدانند با چه چیزی مخالفت میکنند. FATF یک قرارداد نیست، یک سازمان بین دولتی است. گروه ویژه اقدام مالی (Financial Action Task Force – FATF) در سال 1989 به ابتکار کشورهای عضو گروه «جی 7» تشکیل شد تا بررسیهایی درباره وضعیت قوانین مبارزه با پولشویی در بازارهای مختلف مالی در سرتاسر جهان انجام دهد و نتیجه آن را در جلسات هر چهار ماه یک بار خود به اطلاع کشورهای عضو برساند تا این کشورها بتوانند ریسک سرمایهگذاری در بازارهای مالی هدف را بررسی و در مورد سرمایهگذارانی که به «کشورهای مشکوک» میروند احتیاط کنند. یکی از مهمترین بحثهایی که درباره لوایح چهارگانه مرتبط با این کنوانسیون وجود دارد این است که برخی از گروههای مقاومت ممکن است در لیست تحریمهای آن قرار بگیرند. مساله این است که اولا در این کنوانسیون درباره گروههای تروریستی صحبت شده که مشخصا ایران از هیچ گروه تروریستی حمایت نکرده است و با تصویب این لوایح هم هیچ مشکلی برای کمک ما به گروههای مقاومت بهوجود نخواهد آمد. یقینا اگر این لایحه تصویب نشود مشکلات جدیدتری خارج از تحریمهای آمریکا برای کشور به وجود میآید. به نظر من درباره تاثیر مالی این توافقات باید به دو جنبه آن توجه کنیم. یکی بحث پیوستن یا نپیوستن به این کنوانسیون است و بحثهایی که مخالفان و موافقان آن مطرح میکنند و یک مساله مهم دیگر این است که در صورت عدم پیوستن ما، موسسات مالی دنیا به طور خودکار میتوانند روابط مالی خود را با ما قطع کنند. همانگونه که در گزارشهای این کنوانسیون پیش از این درباره ایران وجود داشته است. برای مثال این کنوانسیون در گزارشی درباره عملکرد مالی ایران نوشته بود: «FATF نگرانیهای ویژه و فوقالعادهای درباره شکست ایران در رسیدگی به کاهش ریسک تامین مالی تروریسم و در نتیجه تهدید جدی علیه یکپارچگی سیستم مالی بینالمللی دارد. ما به همه اعضاء و نهادهای تصمیمگیری مجددا تاکید میکنیم که به همه موسسههای مالیشان توصیه کنند که توجه ویژهای به روابط تجاری و معامله با ایران و شرکتهای تجاری و موسسههای مالی ایرانی داشته باشند. علاوه بر گسترش اقدامات امنیتی، FATF بیانیه سال 2009 را مورد تاکید مجدد قرار میدهد که بر اساس آن از اعضاء و نهادهای تصمیمگیری خواسته شده بود که اقدامات مقابلهای موثری را در پیش بگیرند تا بخشهای مالی خود را از ریسک پولشویی و تامین مالی ترورسیم در ایران حفظ کنند». بر این اساس اگر ما در لیست سیاه قرار بگیریم به طور طبیعی روی روابط ما با موسسات مالی معتبر دنیا تاثیر خواهد داشت، حتی اگر آمریکا هم فشار و تحریمی نداشته باشد این موسسات به صورت خودکار روابط مالی خود را با ایران محدود میکنند.
قطعا پیوستن به این کنوانسیون و تصویب لوایح مربوط با آن بسیار مثبت خواهد بود، اگرچه مخالفان جدی در داخل کشور دارد. به نظر من این مخالفان را باید به چند گروه تقسیم کرد. گروهی از آنها هیچ اطلاعی از این لوایح ندارند و بدون درک درستی از آن، با آن مخالفت میکنند، حتی یکی از این مخالفان گفته بود که FATF را نخواندهام اما با آن مخالفم. برخی دیگر از مخالفان هم تنها برای مخالفت با دولت این لوایح را نقد میکنند و همه مسائل را از دید مخالفت سیاسی با دولت مد نظر قرار میدهند. متاسفانه برخی متوجه نیستند که حرفهایشان چه هزینهای برای کشور ایجاد میکند. آنها باید بدانند که با عدم تصویب لوایح مرتبط با FATF عملا دچار خود تحریمی میشویم. البته ظاهر امر نشان میدهد که این لوایح به تصویب خواهند رسید.
منبع: روزنامه سازندگی