بسیار مفتخرم تا در نخستین جلسه رسمی دوره پنجم شورای اسلامی شهر و روستا، توفیق خدمت به مردم شریف را داشته باشم.
به دلایلی میتوان شوراها را از بالاترین نمادهای مردمسالاری در جمهوری اسلامی دانست؛ نخست آن که شوراهای اسلامی شهر و روستا به دلیل کمترین دخالت و نقشآفرینی حاکمیت در انتخاب و تشکیل آنها، به نوعی، مردمنهادترین بخش تقنینی در نظام محسوب میگردند و دوم آنکه با حضور بیسابقه و افتخارآفرین مردم تهران در این دوره از انتخابات که نصاب رأی را به سه برابر دورههای گذشته افزایش داد، پشتوانه مردمی بودن شورای اسلامی شهر تهران دوچندان شد.
شوراهای اسلامی شهر و روستا در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، جایگاه مهمی دارد، اصل هفتم قانون اساسی صراحت دارد که شوراهای اسلامی کشور یکی از ارکان تصمیمگیری و اداره امور کشورند و اگرچه به لحاظ تصمیمات سازمانی و اداری کشور دارای وظایف خاص خود هستند، ولی از نظر قانون اساسی و حق حاکمیت در تراز سایر ارکان حکومتی قرار میگیرند.
همچنین با اختصاص اصول یکصد تا یکصد و ششم قانون اساسی به شوراها، جایگاه رفیعی برای این مرجع مردمنهاد در ساختار نظام جمهوری اسلامی ایران تعیین گردیده و واضح است که غرض قانونگذار از وضع این اصول، توزیع قدرت در نظام خدماتی، اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، و فرهنگی و... است تا مشارکت مردم در تصمیمات در حوزه عمومی جامعه افزایش یابد.
شوراهای اسلامی یکی از اصول معطلمانده قانون اساسی دو دهه نخست انقلاب بود که سرانجام با پیگیریهای دولت سازندگی در سال هفتم این دولت، لایحه تکمیل شوراهای اسلامی به تصویب نهایی مجلس شورای اسلامی رسید و پس از فراهم شدن مقدمات آن، در سال ۱۳۷۷ نخستین انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا توسط دولت اصلاحات برگزار گردید.
اما اکنون که در آستانه آغاز به کار شورای پنجم پایتخت هستیم، اشاره به نکات ذیل ضرورت دارد:
حضور حداکثری کاندیداها در مرحله ثبت نام و تایید صلاحیت حداکثری توسط هیئتهای اجرایی و حمایت هیئتهای نظارت از این تصمیم، موجب شد تا مشروعیت مردمی این دوره از شوراها افزایش یابد.
حضور بینظیر مردم در انتخابات شورای پنجم و سه برابر شدن نصاب رای، هم پشتوانه و هم امانت بزرگی برای شورا محسوب میشود که باید به درستی از آن در جهت تحقق اهداف و ایفای مسئولیتها و تعهدات شورا بهرهبرداری شود.
حمایت ارکان نظام جمهوری اسلامی از این فرآیند و حقالناس دانستن رأی مردم بدون تردید بسترساز تحقق این حماسه بوده است. وزارت کشور و هیئتهای اجرایی، مجلس شورای اسلامی و هیئتهای نظارت و در راس آن رهبر معظم انقلاب، موجب تحقق این حماسه بزرگ گردیدند که شورای پنجم قدرشناس این اعتماد نظام به مردم است.
از زحمات و عملکرد شورای شهر تهران در چهار دوره گذشته، به رقم فراز و نشیبها و نقاط قوت و ضعف، قدردانی میکنیم؛ همانگونه که عملکرد این شورا نیز خالی از نقاط کاستی و ضعف نخواهد بود. به ویژه از شورای چهارم که سلف بلاواسطه این شوراست به جهت تلاشهای صورت گرفته در دوره مسئولیت خود تشکر میکنیم.
از شهرداری و مسئولین تابعه آن به خصوص شهردار فعلی تهران، جناب آقای دکتر قالیباف که با تصدی ۱۲ ساله این سمت، نصاب دوران مسئولیت را در شهرداری تهران به خود اختصاص دادند، سپاسگزاریم. بدون تردید کارنامه عملکرد ایشان نیز همانند هر مسئول دیگری توأم با نقاط قوت و ضعف است که باید منصفانه ارزیابی شود.
رأی بالا و معنادار شهروندان تهرانی به لیست امید که بر اساس اعتماد افکار عمومی به بزرگان اصلاحات و اعتدال شکل گرفت، حکایت از تمایل به تحولخواهی در مدیریت شهری تهران دارد اما این به مفهوم بازگشت و نادیده انگاشتن نقاط قوت و دستاوردهای مثبت مدیریت شهری تا به حال نیست بلکه باید به ارتقا و تکامل آن و برطرف کردن نقاط منفی و ضعف متمرکز شود.
در آغاز دوره پنجم شورای اسلامی شهر تهران، یاد امام راحل، شهدا و آیتالله هاشمی رفسنجانی که یکی از خدومترین شخصیتها برای شهروندان تهرانی به شمار میرفت و با تصدی سه دوره نمایندگی مردم تهران در مجلس شورای اسلامی و پنج دوره نمایندگی مردم استان تهران در مجلس خبرگان رهبری و همچنین با مسئولیتهایی چون ریاست جمهوری و ریاست تشخیص مصلحت نظام خدمات شایان توجه به پایتخت و ام القری جهان اسلام نمود، گرامی میداریم. فعالسازی متروی تهران به عنوان یادگار ایشان در اوج دفاع مقدس، امروز منشأ خدمت به شهروندان تهرانی است.
به عنوان نمایندگان شهروندان تهرانی امیدواریم با تدبیر مسئولان، با برداشته شدن محدودیتهایی که بعضا برای شخصیتهای خدوم به مردم ایجاد میشود، شاهد ارتقای وحدت ملی بوده تا نظام بتواند قدرتمندتر از همیشه در مسیر پیشرفت و دفاع از منافع ملی و حقوقی ایران اسلامی در عرصههای داخلی و بینالمللی ظاهر گردد.
مهمترین اصل مورد توافق در شورای پنجم، حفظ انسجام میان اعضای شورا و جلوگیری از تکرار تجربیات تلخ گذشته در بروز اختلافات در شوراهاست، خوشبختانه تاکنون این انسجام در تصمیمات منتخبان شورا حفظ گردیده که امیدواریم تا پایان دوران مسئولیت این شورا ادامه یابد.
شورای پنجم برای عبور از شرایط دشوار و معضلات کنونی شهر و برآورده ساختن انتظارات شهروندان، نیازمند یاری نخبگان، کارشناسان و دلسوزان است، درهای شورا به روی نظارت کارشناسی، پیشنهادات و انتقادات گشوده و تمایل تمامی اعضای شورا بر تعمیق ارتباط خود با شهروندان است. از این رو، به سوی روحانیت معزز، اساتید دانشگاه، نخبگان، هنرمندان، مدیران سابق و فعلی مدیریت شهری، اصحاب رسانه، روزنامهنگاران و شهروندان توانمند دست یاری دراز میکنیم تا معین ما در این مسئولیت خطیر باشند.
اگرچه دوره پنجم شورای اسلامی تهران ری و تجریش، بر اساس سلایق و علایق جریان اصلاحات انتخاب گردید، اما اکنون امانتدار یکایک شهروندان تهرانی با هر سلیقه و دیدگاه سیاسی و فرهنگی است و آنچه معیار عملکرد ما خواهد بود، قانون و حدود اخلاقی و شرعی است. انشاالله شائبه برخوردهای سلیقهای و جناحی از عملکرد شورا در افکار عمومی به وجود نخواهد آمد.
امیدواریم با حمایت شهروندان در ایجاد شرایط مثبت زیست شهری، شفافسازی در مدیریت با هوشمندسازی، حذف رانت و اعطای امتیازات غیرقانونی از فرایند اداره شهر، تحقق وظایف معطلمانده مدیریت شهری به خصوص در حوزه ترافیک و آلودگی هوا با تقویت سامانه حمل و نقل عمومی، کاهش تصدیگری و هزینههای اداره شهر، صیانت از فرهنگ ملی و دینی و ارتقاء خدمترسانی در حوزه فرهنگی و اجتماعی و کاهش آسیبهای اجتماعی، کارنامه قابل دفاعی از خود به جای بگذاریم. انشاءالله!
ما زنده به آنیم که آرام نگیریم/ موجیم که آسودگی ما عدم ماست