اصلاح قانون انتخابات موافقان و مخالفان فراواني دارد و در اين بين هركدام تحليلها و شاخصهاي خود را ارائه ميكنند. يكي از افرادي كه نگاه مثبتي به اين طرح ندارد، جلیل رحیمی جهان آبادی، ريیس فراکسیون اهلسنت مجلس شوراي اسلامي است. وي معتقد است كه بايد برای کاهش هر چه بیشتر هزینهها، انتخابات مجلس، شوراها و حتی ریاست جمهوری را با یکدیگر تجمیع کرد. در ادامه مشروح گفتوگوي اين عضو فراكسيون اميد مجلس و نماينده حوزه انتخابیه تربت جام، تایباد و باخرز در دوره دهم مجلس شورای اسلامی با«قانون» را ميخوانيد.
جزييات طرح اصلاح قانون انتخابات چگونه است و بيشتر روي چه مسئلهاي تاكيددارد؟
طرح اصلاح قانون انتخابات در زمینه استانی شدن انتخابات است. طبق یکی از ماده های این طرح از هر حوزه انتخابیه موجود در استان نامزد یا نامزدهایی که حداقل ۲۰ درصد آرای صحیح ماخوذه حوزه انتخابیه را کسب کرده باشند و بالاترین رای را به دست آورده باشند، نماینده و نمایندگان استان از آن حوزه انتخابیه محسوب میشوند. چند وقت پیش این طرح از سوی تعداد زیادی از نمایندگان مورد موافقت قرار گرفت و ۱۲۱ نفر از نمایندگان طرح یک فوریتی مبنی بر اصلاح قانون انتخابات با استانی شدن انتخابات مجلس را ارائه کردند که بنده جزئی از مخالفان این طرح بودم.
دليل مخالفت شما با طرح اصلاح قانون انتخابات چيست؟
من فکر میکنم که طرح اصلاحیه قانون انتخابات که بیشتر در زمینه استانی شدن است یک ایراد مهم دارد و در زمینه حقوق اهل سنت نگرانی جدی با اجرای این طرح وجود دارد و به نظر میرسد که با اجرای این طرح انتخاباتی، حقوق اقلیتهای مذهبی رعایت نخواهد شد. براي مثال در سیستان و بلوچستان یا استان آذربایجان غربی که نمایندهها از دو اقلیت مذهبی مختلف هستند، حق یکی از این دو رعایت نخواهد شد. چرا که با انتخاب یکی از این دو یا حق اهل سنت نادیده گرفته می شود یا شیعه ها. اقلیت ها در بسياري از استان ها در مجلس کرسی دارند؛ براي مثال اهل سنت خراسان در خواف، تربت جام، تایباد و باخرز کرسی دارند بنابراين اگر انتخابات استانی شود این نگرانی وجود دارد رای اهل سنت در خراسان که در اقلیت هستند، در رای اکثریت پنهان شود. اما انتخابات استانی میتواند نظارت بر قوانین و کیفیت امور نمایندگان را افزایش دهد، بنابراین میتوان در خصوص استانهایی که اهل سنت دارند بر اساس شهرستانها، تعداد مشخصی کرسی درنظر گرفته شود و این سهمیه در استانها به صورت ثابت حفظ شود. علاوه بر این به نظر میرسد که برای تقسیم بندی حوزههای انتخابیه باید در قانون اساسی اصلاحاتی انجام شود و سپس این طرح به مرحله اجرا گذاشته شود. بنابراین یکی دیگر از علتهای مخالفت بنده با طرح استانی کردن انتخابات توجه به این نکته اساسی بود.
شوراي نگهبان و برخي از نمايندگان به دنبال هرچه زودتر به نتيجه رساندن اين طرح هستند، نظر شما در اين زمينه چيست؟
هر چه که هست به نظر می رسد که انجام این اصلاحات در هر دوره ای می تواند به دلیل عمده اشکالاتی که دارد با مشکل مواجه شود. در مجموع به نظر می رسد که قانون انتخابات نباید به صورت پینه وصله اصلاح شود. بلکه باید برای اصلاح این قوانین یک لایحه از سوی دولت تهیه شود و مواد این قانون در قالب لایحه از سوی خود دولت به مرحله اصلاح و بازنگری برسد. باید قانونی تدوین شود تا هزینه انتخاباتی کاهش یابد و اينگونه نباشد که هر زمانی که انتخابات مجلس در کار است، نیروی انتظامی درگیر شود و هزینههای زیادی برای این کار صرف شود.
شما راهكاري براي كاهش اين هزينههاداريد؟
به جای این هزینهها باید کاری کرد تا انتخابات مجلس با انتخابات ریاست جمهوری تجمیع شود. حتی می توان برای کاهش هر چه بیشتر هزینهها، انتخابات مجلس، شوراها و حتی ریاست جمهوری را با یکدیگر تجمیع کرد. البته در بحث تجمیع باید برای اصلاح مقررات انتخابات یک لایحه جامع از سوی دولت تهیه شود. نه اینکه به صورت پراکنده در هر زمانی که فکر میکنیم لازم است، بخشهایی از قانون انتخاباتی را اصلاح کرد. زیرا نحوه اصلاح این قوانین به حقوق مردم آسیب میزند و باید در این زمینه دقت بیشتری داشت.
در آخر نكتهاي داريد كه براي مخاطبان ما بيان كنيد؟
باید اشاره كنم كه نمایندهها نیز درگیر مسائل کوچک و جزيی نباشند و در فضای وسیعتری فعالیتهای خود را برای رساندن منفعت به کل کشور انجام دهند. برای انجام کارهای ارزشمند نمایندهها، نیاز است تا زیرساختها و ظرفیتهای لازم فراهم شود و بعد کارهای اصلاحی در قالب لوایحی سازنده و جامع از سوی دولت به مجلس ارسال شود.
منبع: روزنامه قانون