شورای استان گلستان حزب کارگزاران سازندگی ایران به مناسبت یک سالگی تصدی سیدمناف هاشمی بر کرسی استانداری استان گلستان بیانیه‌ای منتشر کرد.
به گزارش سایت کارگزاران، متن بیانیه کارگزاران سازندگی استان گلستان بدین شرح است:
به نام خدا
روزهای اخیر، مقارن با یک سالگی انتصاب هشتمین استاندار گلستان است. حزب کارگزاران سازندگی استان گلستان با احترام به تلاش‌های مدیران اجرایی استان، به ویژه دکتر سید مناف هاشمی، نماینده عالی دولت در استان گلستان، لازم می داند با انتشار این بیانیه به طرح برخی چالش های پیش روی استان بپردازد. ما انتشار این بیانیه را در راستای طرح مطالبات به منظور پاسخگویی و اهتمام بیشتر مدیران اجرایی و ضرورت تنویر افکار عمومی و افزایش اعتماد بین مردم و دولت، وظیفه خویش می دانیم. یادآور می شویم که توجه به نقطه نظرات و پیشنهادات احزاب و گروه های سیاسی، نخبگان اجتماعی، تشکل‌های مردم‌نهاد، مطبوعات و رسانه ها و... می‌تواند زمینه‌ساز موفقیت مدیران و در مجموع توسعه استان باشد.
1) در حوزه اقتصادی و زیر بنایی، تعدادی از پروژه های اساسی، محوری و پیشران اقتصادی استان مصوب هیات دولت که آغاز و پیگیری شده همچنان دارای وضعیت نامشخصی می باشند. از جمله این پروژه ها می توان به تصویب و ابلاغ پروژه راه آهن گرگان به مشهد توسط ریاست محترم جمهوری، کلنگ‌زنی بندر خشک توسط معاون محترم رئیس جمهور، توافق سه جانبه در باب سرانجام جزیره آشوراده با حضور معاون اول رئیس جمهور، روسای وقت سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و سازمان حفاظت محیط زیست، جذب سرمایه گذار خصوصی به منظور راه‌اندازی مجتمع پتروشیمی گلستان، اکتشاف و بهره‌برداری از نفت در میادین مشترک ایران و ترکمنستان در منطقه صوفیکم و... اشاره داشت که می‌بایست با اهتمام جدی دنبال شود.
در حوزه اقتصادی نیز با سپاس از اقدامات شایسته صورت گرفته، باید مراقب بود که توزیع اعتبارات در قالب تسهیلات رونق تولید، از کارخانه ها و مجموعه های تولیدی، بدهکاران و ورشکستگان بزرگتری نسازد و البته علاوه بر صنایع و مجموعه های بزرگ و متوسط، مجموعه های متوسط رو به کوچک، کارگاه های کوچک و خانگی، مجموعه های استارتاپی و کارآفرینی جوانان، صنایع نوپا و... نیز مورد توجه لازم قرار گیرند.
در حوزه و حوزه های دیگر نیز لازم می دانیم همه مدیران استان را از ارایه آمار و ارقام غیرواقعی و نادرست پرهیز دهیم و اعلام کنیم که آمار غیرواقعی را آفتی در حوزه مدیریتی می دانیم. همچنین باید توجه داشت که پروژه های نیمه تمام دولتی، وضعیت نامناسبی دارد و رهایی از این وضعیت تدبیر ویژه ای را می‌طلبد.
۲) استفاده از نیروهای توانمند بومی در پست های مدیریتی، از انتظارات و مطالبات جدی ماست. تجربه سال های اخیر ما را بدان نتیجه رسانده است که عملکرد نیروهای بومی نسبت به نیروهای غیربومی به مراتب قوی تر است. همچنین به کارگیری افراد در مسئولیت ها بدون توجه به شرایط منطقه و استان در برخی موارد حاکی از عدم وجود رویکرد کارشناسی و مدیریت پایدار در حوزه انتصابات است. این امر احساس عدم اعتماد به نیروهای بومی را تقویت کرده و این ظن را تقویت خواهد کرد که نگاه کارآموزی در برخی انتصابات وجود دارد.
همچنین با توجه به تصویب قانون منع به کارگیری بازنشستگان از استاندار محترم انتظار می رود که با انتصاب نیروهای بومی شایسته، ضمن استفاده از توانمندی‌های مدیران استانی، تحرک و انرژی لازم را به ساختار اداری استان تزریق نمایند.
علاوه بر آن به علت جغرافیای سیاسی و اجتماعی و شرایط ویژه استان و حضور گروه های قومی و مذهبی گوناگون انتظار می‌رود بر اساس شایسته سالاری از ظرفیت و توانایی تمام نیروهای متخصص، توانمند و شایسته فارغ از نگرش‌های سلیقه ای در مناصب اجرایی و مدیریتی استفاده نماید. هشدار می‌دهیم که عدم استفاده از نیروهای شایسته و توانمند بومی، موجب دل‌زدگی و ایجاد فاصله میان حامیان دولت با مجموعه دولت خواهد بود.
۳) به کار گیری بانوان و جوانان در مناصب مدیریتی باید همچنان با جدیت دنبال شود. با توجه به دستور رییس جمهور محترم مبنی بر استفاده از ظرفیت های جوانان و بانوان شاغل در دستگاه های اجرایی در مناصب مدیریتی از استاندار محترم انتظار می رود که ضمن رعایت اصل شایسته‌سالاری از ظرفیت بانوان و جوانان همچنان استفاده نماید تا زمینه تقویت و همگرایی بیشتر در دستگاه های اجرایی فراهم آید. انتصابات اخیر جوانان و بانوان در رده‌های میانی دستگاه های اجرایی اگرچه قابل توجه است اما همچنان با نقطه مطلوب فاصله دارد. ضمن آنکه انتصابات بانوان نیازمند توجه جدی‌تر است.
۴) انتصابات مدیران بر اساس تخصص، تعهد و تجربه به شدت مورد تقاضای ماست. انتصابات استاندار محترم در یک ساله اخیر به نوعی دچار نوعی تناقض بوده است. استانداری گلستان از سویی شاهد انتصابات بسیار مطلوب و مورد پذیرش عمده گروه‌های سیاسی و اجتماعی است و از سویی از حضور نیروهای متوسط و بعضا ضعیف و ناآشنا با شرایط خاص استان، رنج می برد. نیروهایی مامور از شهرداری تهران، وزارت ورزش و جوانان و آموزش و پرورش و... که کمتر ویژگی و تمایز خاصی دارند.
همچنین متاسفانه شاهد بکارگیری افراد در مسئولیت‌ها بدون توجه به سوابق کاری، تخصص و تحصیلات مرتبط هستیم که بعضاَ تحت فشار نمایندگان مجلس صورت می گیرد. علاوه بر آن از دیگر انتقادات به عملکرد استاندار محترم، عدم توجه به افراد شایسته همسوی با دولت و به کارگیری نیروهای غیرمتخصص، غیرهمسو و... است که بعضاَ در کمپین های انتخاباتی رقبا حضور داشته اند و این موضوع باعث کم انگیزگی نیرو های فعال حامی دولت و کند شدن حرکت دولت و در تناقض با وعده‌های رییس جمهور محترم در بکارگیری مدیران حامی دولت است.
۵) در حوزه احزاب و گروه‌های سیاسی نیز انتظار تعامل بیشتر داریم. البته لازم می دانیم در خصوص پیگیری و راه اندازی خانه احزاب استان سپاسگزاری نماییم، چرا که معتقدیم وجود خانه احزاب و مشارکت تمامی احزاب فعال با گرایشات مختلف سیاسی زمینه‌ساز فضای گفتگو، مفاهمه و دوری از دعواهای بیهوده سیاسی و کمک برای دستیابی به توسعه است. همچنین دیدارهای استاندار محترم با احزاب و گروه‌های سیاسی را اقدامی قابل تقدیر می دانیم. البته شایسته است که استفاده از ظرفیت نخبگان و فعالان سیاسی و حزبی افزایش یابد.
۶) از استاندار و همه مدیران می‌خواهیم پرتلاش، کوشا و پاسخگو باشند. به علت شرایط اقتصادی و فضای خاص حاکم بر جامعه انتظار اینست که مدیران با سعه صدر، گوشی شنوا برای درد های مردم باشند و تمام تلاش خود را متوجه حل مسائل و مشکلات مردم نمایند. حضور تمام وقت، پیگیرانه و دلسوزانه مدیران، زمینه‌ساز پیشرفت استان و تقویت جایگاه استان و به سبب این خدمات قطعا برای ارتقای مدیران فعلی نیز مفید خواهد بود و عملکرد مثبت و قوی مدیرانی که در راس امور هستند، موجب ایجاد پشتیبانی حمایتی از آنها می گردد. همه نیز باید اعتقاد داشته باشیم که صندلی‌های مدیریتی، حق الناس است.
۷) به حوزه فرهنگی، آموزشی و آسیب های اجتماعی دغدغه مندانه توجه کنیم. شاخص های سرمایه اجتماعی در استان نسبت به سایر استانها در رتبه‌های پایین‌تری قرار دارد. وجود بالغ بر 1000 هکتار بافت حاشیه نشینی در استان به دلیل مهاجرت از روستا به شهر، همراه با افزایش جمعیت و نابرابری در توزیع منابع درآمدی، از دلایلی است که موجب افزایش این معضل شده است. گسترش آسیب های اجتماعی همچون فروش و مصرف مواد مخدر، روسپیگری، طلاق، خودکشی، سرقت، افراد فاقد شناسنامه و آلودگی های زیست محیطی ناشی از فقر اقتصادی از نتایج پدیده حاشیه نشینی در مناطق شهری است. همچنین طبق آمارهای منتشره در حال حاضر سن مصرف مواد مخدر به پایینتر از 14 سال و در زمینه مصرف مشروبات الکلی به میانگین 18-15 سال رسیده است و استان گلستان را در جمع استان‌های خیلی پرخطر قرار داده است. در زمینه شاخص های آسیب‌های اجتماعی (خودکشی، قتل، طلاق، نزاع و سایر) نیز دارای بیشترین فراوانی در سطح کشور بوده به گونه‌ای که در برخی شاخص ها دارای رتبه اول کشوری است.
در بخش آموزش و پرورش کمبود فضای آموزشی به ویژه در گرگان، کمبود نیروی انسانی، نرخ پوشش تحصیلی کمتر از میانگین کشور، کمبود امکانات و تجهیزات در مدارس و هنرستان‌ها، نبود پژوهش سراهای دانش‌آموزی و کانون‌های فرهنگی در برخی شهرستان‌ها و حدود 27000 بازمانده از تحصیل در استان نیز چالش‌های موجود در این حوزه می‌باشد که توجه بدان علاوه بر کاهش برخی آسیب های فرهنگی و اجتماعی موجود در جامعه، سبب ارتقاء سطح فرهنگی استان در بلندمدت خواهد شد.
تدوین برنامه جامع پیشگیری، کنترل و کاهش این آسیب های اجتماعی، درگیر کردن همه دستگاه‌ها و سازمانهای استان به منظور برنامه‌ریزی در این حوزه از سوی نماینده عالی دولت در استان، فراهم نمودن بستر مناسب برای سازمانهای مردم نهاد در راستای کاهش آسیب های اجتماعی، گسترش فضای نشاط اجتماعی در جامعه همراه با توسعه متوازن اقتصادی در مناطق روستایی و افزایش بودجه اعتبارات حوزه آموزش و پرورش استان از جمله راهکارهایی می تواند باشد که زمینه ساز کاهش آسیب‌های اجتماعی فرهنگی در استان را فراهم می‌نماید. لازم به ذکر است افزایش دوبرابری اعتبارات حوزه اجتماعی به دلیل پیگیری های استاندار و مدیران محترم استانداری قابل تقدیر بوده و نیازمند برنامه‌ریزی هدفمند و بلند مدت به منظور کاهش هدر رفت اعتبارات و بودجه‌های استانی است.
در حوزه دانشگاه نیز باید به تقویت پژوهش های دانشگاهی توجه کرد. مبادا شرایط خاص کشور موجب بی‌توجهی به تقویت علمی نسل آینده‌ساز کشور باشد.
حزب کارگزاران سازندگی استان گلستان با درک شرایط خاص کشور، در پایان با اعلام حمایت دغدغه مندان از دولت تدبیر و امید از نماینده عالی دولت در استان، انتظار دارد به همه دستگاه‌های اجرایی توصیه نمایند دستگاه های اجرایی با پرهیز از هرگونه تبلیغات غیرضروری، رعایت صرفه جویی و پرهیز از تدارک سفرهای غیرضروری مدیران ارشد، پرهیز از منفعت طلبی های شخصی، پرهیز از تشریفات زاید احتمالی در دستگاه های اجرایی، تسریع در تقاضاهای حوزه های مختلف سرمایه گذاری، اقتصادی و...، پرهیز از توصیه های خارج از ضابطه در انتصابات، ارتقا نیروهای توانمند در بدنه دستگاه های اجرایی، توجه و باز کردن فضای مناسب برون‌سپاری‌ها و حضور بخش خصوصی و... زمینه ساز خدمت شایسته را فراهم آورند. ما نیز در این مسیر همراه همه مدیران صادق، توانمند و پرتلاش خواهیم بود.
۱۳۹۷/۷/۲۸
حزب کارگزاران سازندگی استان گلستان