شهردار تهران، امروز یک شنبه، 24دی ماه 1396 با حضور در صحن علنی شورای شهر تهران گزارشی از صد روز عملکرد شهرداری تهران ارائه کرد و از برخی مسائل مهم پرده‌‌برداری کرد.
به گزارش سایت کارگزاران، محمدعلی نجفی در ارائه گزارش خود با بیان اینکه در بررسی پرونده‌های شهرداری به مواردی از سوء استفاده برخورد کرده است که باید از طریق مراجع قضایی پیگیری شود گفت: اواخر سال ۹۵ شهرداری با یکی از شرکت‌های نیروی انتظامی قراردادی را در مورد تدوین شاخص‌های ارزیابی عملکرد به مبلغ یک میلیارد تومان به امضاء رسانده است که شاید ارزش واقعی آن حتی ۱۰ میلیون تومان هم نبوده است. آخرین پرداخت به این موسسه اول مرداد ۹۶ و پس از انتخابات بوده و ۸۵۰ میلیون تومان به این قرارداد پرداخت شده است. ما در بررسی‌های بیشتر دریافتیم که یک قرارداد دیگر در تاریخ دو مرداد ۹۶ منعقد شده که در روز قرارداد پرداختی صورت گرفته است.
شهردار تهران با بیان اینکه این دو قرارداد مجموعا یک میلیارد و ۴۳۰ میلیون تومان ارزش داشته است، گفت: در بررسی‌های بیشتر متوجه شدیم که درست است این مبلغ به حساب شرکت مذکور واریز شده اما تنها ۱۷۳ میلیون تومان را به این شرکت داده و مابقی را به یک حساب دیگر که متعلق به رئیس دفتر یکی از معاونین قبلی بوده واریز کردند و این پول خرج انتخابات شده است. این در حالیست که آن فرد مذکور مکتوب اقرار کرده که از ۱۷۳ میلیون تنها ۲۰ میلیون به خودش تعلق گرفته و مابقی سهم دیگران بوده است.
نجفی با بیان اینکه بررسی‌ها نشان داده که رقم بدهی ثبت شده شهرداری ۲۹ هزار و ۵۱۰ میلیارد تومان بوده است، گفت: ۲۲ هزار و ۶۰۰ میلیون تومان نیز رقم بدهی ثبت نشده شهرداری است و پیش بینی کردیم که حدود هشت میلیارد تومان بدهی احتمالی داریم و بر همین اساس بدهی شهرداری در حوزه ثبت شده، ثبت نشده و بدهی احتمالی حدود ۵۲ هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان است که سه برابر بودجه فعلی شهرداری است.
نجفی در ادامه تأکید کرد: در این گزارش سعی کردیم قضاوت نکنیم و قضاوت را به عهده همه کسانی قرار دهیم که ارزیابی می‌کنند و بعد از مطالعات دقیق است که همه در خواهیم یافت راه اداره شهر با چه مشکلات و دشواری هایی مواجه است.
شهردار تهران گفت: مرتب تذکر دادم انصاف و بی طرفی در گزارش مورد توجه قرار گیرد. در مواردی که فکر کردیم محرمانه است خیلی به اجمال اشاره کردیم و جداگانه در اختیار اعضای شورای شهر قرار خواهد گرفت. بدهی مجموع ثبت شده، ثبت نشده قطعی و احتمالی ۵۲ هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان است یعنی سه برابر بودجه سال۹۶، این در حالی است که بودجه سال ۹۶ هم صد در صد محقق نشده است.
نجفی، گفت: بعضی افراد بر اساس اسناد، بدهی قطعی دارند که این رقم چهار هزار و ۷۲۳ میلیارد تومان است. همچنین مطالبات شهرداری از دولت وجود دارد که بخش عمده آن مواردی بود که در قانون بودجه سال های قبل آمده است و گفته‌اند دولت مکلف است این کار را کند یا نکند و حرف دولت هم درست است. بخشی از مطالبات از دولت منوط به ارایه گزارش‌های حسابرسی شهرداری تهران است. در بعضی سال‌ها حسابرس اظهارنظر نکرده است و دولت این موارد را قبول ندارد و می‌گوید گزارش حسابرسی تایید شده را باید ارایه کنید.
بیش از ۵۰ درصد دارایی‌های شهرداری حسابرسی نشده است
نجفی در ادامه گفت: در بعضی از رسانه‌های مخالف می‌نویسند نجفی آمده است بدهی های دولت به شهرداری را ماست مالی کند این در حالی است که در قانون نوشته شده بود دولت مجاز است این را پرداخت کند اما در آن سال انجام نداده است. در بخش دیگر اسناد به اندازه کافی نداریم تا وارد بحث کارشناسی با دولت شویم.۵۴ درصد دارایی‌های مندرج در صورت‌های مالی زیرمجموعه‌های شهرداری تهران حسابرسی نشده است از این رو نمی‌توانیم آنها را به عنوان یک مطلب قانونی در اختیار داشته باشیم.
او ادامه داد: سازمان سرمایه‌گذاری در سال‌های گذشته تنها به عنوان یک کارگزار عمل کرده است نه اینکه تعامل کرده و سرمایه گذار پیدا کند. مسایلی مثل جذب سرمایه گذاری خارجی و یا پرداختن به برنامه‌های جدید توسعه شهری مثل حمایت از استارت آپ‌ها و شرکت‌های نوپا در این سازمان عمدتا تعطیل بوده است.
۶۷۴ ملک شهرداری غالبا به صورت سلیقه‌ای در اختیار اشخاص و نهادها قرار گرفته است
نجفی در ادامه قرائت گزارشش در صحن شورای شهر تهران گفت: هم‌اکنون هیچ برآورد دقیقی از ارزش املاک اختصاصی شهرداری تهران و وضعیت ثبتی آن در دست نیست. از مجموع املاک، ۶۷۴ ملک غالبا به صورت سلیقه‌ای در اختیار اشخاص و نهادها قرار گرفته است. به طور مثال به یک نهاد نهاد ملکی پنج میلیاردی واگذار شد و به یک نهاد دیگری که همان فعالیت را داشته است واگذار نشد؛ اینکه وجه تمایز چه بوده است؟ هیچ رابطه‌ای پیدا نکردیم.
به گفته شهردار تهران، وضعیت کارگزاری‌ها که خروجی آن هولوگرام ها و مفاسد برخاسته از هولوگرام‌ها بود خیلی تأسف بار است.
وی افزود: بحث بود از امکانات بانک‌ها برای افزایش نقدینگی استفاده کنیم اما تقریبا برعکس شد یعنی بخشی از وجوه نقد و چک های شهرداری در اختیار کارگزاری‌ها قرار می گرفت و بخشی از املاک قابل وصول شهرداری به کارگزینی‌ها واگذار شد و پنج درصد حق کارگزاری دریافت کردند و این دریافت‌ها از کارگزاری بانک شهر گرفته تا کارگزاری وابسته به یکی از شرکت‌های وابسته به سپاه بود.
نجفی گفت: از مجوع ۴۸ میلیارد سود شرکت تنها ۹ میلیارد سود عملیاتی است و ۳۵ میلیارد سپرده بانکی و چهار میلیارد سود حاصل از سایر درآمدها است.
بی عدالتی در پرداخت‌حقوق کارمندان شهرداری
شهردار تهران در ادامه گزارش به وضعیت حقوق کارمندان شهرداری اشاره کرد و گفت: در شهرداری کارمندی با مدرک کارشناسی داریم که یک میلیون ۴۰۰و هزار تومان حقوق می‌گیرد و کارمند دیگری با همان سابقه کار حدود پنج و نیم میلیون حقوق می‌گیرد یعنی کاملا غیر عادلانه است و هیچ ضابطه‌ای نیست و روند مقایسه‌ای تعداد کسور پردازان به تعداد بازنشستگان نشان می‌دهد که تعداد بازنشستگان پیشی گرفته است و این یعنی شکست صندوق بازنشستگی شهرداری در بلند مدت.
به گفته او، ۸۵ درصد دارایی‌های صندوق ذخیره کارکنان شهرداری را در املاک و ساختمان حبس کردند در حالی که قرار بوده است این صندوق در بورس و مسایل اقتصادی سرمایه گذاری‌هایی کند. همچنین از این رقم ۷۰ درصد در پروژه‌ای تحت عنوان "سارینا کیش" سرمایه گذاری شده است که در آن فساد مالی وجود داشت و با فشاری که آوردیم بخشی از پول را برگرداندند که در این کار واقعا یک کار خیانت‌آمیز در صندوق ذخیره کارکنان صورت گفته است.
ماجرای استخدام ۱۳ هزار نفر در آستانه انتخابات
نجفی گفت: به ازاری هر ۱۰۰ پست، ۴۲۶ نفر در شهردرای وجود دارد. در سال ۹۶ ما حدود ۱۶ هزار پست سازمانی و ۶۸ هزار و ۱۲۷ نفر نیرو داریم. ماه پیش ما ۶۸ هزار و ۴۰۰ نیرو داشتیم که ماموران و برخی بازنشسته‌ها، به صورت تک قراردادها لغو شد. همچنین در سال ۹۵ تعداد پرسنل شهرداری ۵۵ هزار و ۹۵۲ نفر بوده است که مستمر حقوق می گرفتند. طی سه چهار ماهی که انتخابات بوده ناگهان ۱۳ هزار نفر به پرسنل شهرداری اضافه شدند به اسم اینکه عده‌ای کارگر پیمانکاران هستند و می‌خواهیم کارمند شهرداری کنیم. در حالی که بعضی از افرادی جذب شدند که حتی سابقه یک روز حضور در شرکت های پیمانکاری را هم نداشتند.
او گفت: یکپارچگی اطلاعات در شهرداری وجود ندارد و اگر بخواهید از سازمان، اطلاعات املاک را بگیرید هیچ چیزی وجود ندارد.
شهردار تهران ادامه داد: اصلا به پروژه هوشمند سازی در شهر پرداخته نشده است و شورایی برای پیگیری این پروژه تعیین کرده‌ایم که اقدامات جالبی انجام می‌شود و خبرهای خوبی طی چند ماه آینده در این بخش خواهیم داشت. همچنین قراردادی با مدیریت کیش امضاء کردیم تا بخشی از فعالیت‌های مربوط به هوشند سازی را به صورت پایلوت در کیش اجرا کنیم. در حال حاضر ۱۱۴ دفتر خدمات الکترونیکی در تهران وجود دارد اما نه تنها با این وجود، نیروها کم نشده است بلکه ۱۳ هزار نفر به نیروهای شهرداری اضافه شده است.
شهردار گفت: بر اساس گزارش ۲۰۱۷در رتبه های بین المللی در میان ۱۸۰ شهر تهران رتبه ۱۶۱ در شاخص شهرهای پویا را دارد. در شاخص رقابت پذیری هم رتبه ۱۲۰ و در شاخص زیست پذیری رتبه ۶۱ را بر اساس گزارش سال ۲۰۱۵ داریم و از نظر بین المللی واقعیت خوبی نداریم.
اراضی عباس‌آباد به نهاد انتظامی و نظامی واگذار شده و کاری نمی‌شود کرد
نجفی در ادامه قرائت گزارش خود به اعضای شورای شهر تهران گفت: ۴۰ درصد بافت‌های فرسوده را از ابتدا نوسازی کردیم و ۶۰ درصد باقی مانده است اما در ۴۰ درصد هم متاسفانه خوب عمل نکردیم و بخشی عمده‌ای از خدمات عمومی که باید در بافت‌های نوسازی شده محقق می‌شد، نشده است.
او گفت: در نتیجه این اقدام، مردمی که بافت‌هایشان نوسازی شده است خیلی اعتماد به شهرداری ندارند و این یکی از جاهایی است که سرمایه اجتماعی شهرداری تهران به شدت لطمه خورد.
شهردار تهران با بیان اینکه اراضی عباس‌آباد می‌تواند یک منطقه استثنایی در شهر تهران از نظر فرهنگی باشد، گفت: در سال ۹۰ قراداد یک هتل بسته شده که مغایر با طرح جامع اراضی عباس آباد است. همچنین بخشی از این اراضی به نهاد انتظامی و نظامی داده شده است و متاسفانه چون قرارداد بسته شده برای جلوگیری از کار آنها مشکلات حقوقی وجود دارد.
وی در مورد سرانه فرهنگی و اجتماعی گفت: سرانه فرهنگی و اجتماعی ویژه بانوان چهار صدم متر مربع است و این سرانه در بخشی از مناطق صفر است.
سازمان فرهنگی هنری شهرداری در اختیار شهرداری نیست
نجفی در ادامه گزارش خود میزان برگشتی برخی از مجلات همشهری را بیش از ۴۰ درصد عنوان کرد و افزود: سال‌ها پول دادیم این نشریات و مجلات را در همشهری منتشر کردیم؛ البته ما چهار نشریه را تعطیل کردیم و برای بقیه هم فعلا زورمان به هیات مدیره همشهری نمی‌رسد که یک مقدار انقلابی‌تر عمل کند. در همشهری هم وضعیت مالی افتضاحی وجود دارد.
شهردار تهران با اشاره به اینکه در سازمان فرهنگی هنری شهرداری، حمایت‌های شهرداری بیش از چهار برابر شده و ۶۴ درصد بودجه‌های حمایتی به فعالیت‌های مذهبی و بقیه به سایر فعالیت‌ها اختصاص یافته است، گفت: در سازمان فرهنگی و هنری بزرگ‌ترین چالش ما این است که مدیریت شهری نقش تعیین کننده‌ای بر مدیریت این سازمان ندارد. یک هیات امنای ۱۱ نفره دارد و الان اگر سازمان فرهنگی و هنری هر کاری کند بلافاصله یقه شهردار و شورای شهر را می‌گیرند. کسی نمی‌گوید شش نفر دیگری که در هیات مدیره تصمیم می‌گیرند چه می‌شود؟
او ادامه داد: درآمدهای عملیاتی سازمان فرهنگی هنری شهرداری در سال‌های ۹۳ تا ۹۵ از ۳۳ هزار میلیارد تومان به ۱۶ هزار میلیارد تومان کاهش یافته و از آن طرف کمک‌های دریافتی از شهرداری سال به سال بیشتر شده است، به طوریکه در سال ۹۵ این سازمان ۶۵ میلیارد تومان از شهرداری تهران کمک گرفته است.
شهرداری فقط سه درصد زباله‌ها را تفکیک می‌کند
نجفی در ادامه صحبت های خود با شااره به تفکیک و جمع‌آوری زباله‌ها گفت: نسبت تفکیک از مبداء زباله در شهر تهران ۱۳ درصد است یعنی ۸۷ درصد تفکیک نمی‌شود که از این رقم ۱۳ درصد هم، تنها سه درصد را ما هوشمندانه انجام می دهیم و ۱۰ درصد را کسانی که در زباله‌ها می‌گردند تفکیک می‌کنند. در واقع عملکرد شهرداری درباره تفکیک از مبدا زباله سه درصد است. در سال ۹۶ سازمان مدیریت پسماند زیان خالص ۲۶ میلیارد تومانی دارد علی رغم اینکه در سال‌های قبلی ۶۱ میلیارد تومان سود داشته است. زیر ساخت‌های تولید انرژی از زباله و تصفیه خانه زباله کاملا فاقد بهره برداری و کارآیی بوده است.
حفر چاه‌ها "وبال گردن" شهرداری تهران شده است
نجفی گفت: یکی از اشتباهات در دوره پیشین شهرداری، تک گونه‌ای شدن کاشت درخت در برخی مناطق تهران و موضوع کاشت درخت توت و آفت سفید بالک‌ها بوده است که هنوز هم مشکل آنها را تحمل می‌کنیم. از ۳۲ حلقه چاه با خروجی ۱۴۳ میلیون متر مکعب، آب استفاده می‌کنیم که یکی از علل زمینه‌ساز نشست شهر تهران موضوع چاه‌هایی است که خود شهرداری حفر کرده است و این اشتباهی بود که حالا "وبال گردن" شهرداری است.
شهردار تهران در ادامه با بیان اینکه ۷۱ درصد میادین و بازارهای شهرداری تهران فاقد سند قطعی است، گفت: ۷۰ درصد پایگاه‌های مدیریت بحران تا کنون تجهیز شده است که در این زمینه گزارش کاملی در اختیار روسای سه قوه قرار داده‌ایم.
نجفی افزود: درباره آتش‌نشانی نسبتا بهتر عمل کردیم گرچه کمبودهایی هم وجود دارد.
نجفی در انتهای صحبت‌های خود با بیان اینکه از من سوال شده که چرا برای اعضای شورای شهر گل ارسال کردی؟ گفت: من به شوخی عنوان کردم که این گل‌ها را برای اعضای شورا فرستادم تا آنها در جلسه سوالات سخت نپرسند و مرا نزد مردم بی‌آبرو نکنند اما شوخی دومم این است که چون دیروز تولدم بود و همه به غیر از اعضای شورای شهر برایم گل فرستادند خواستم که اعضای شورای شهر خجالت بکشند که در این میان اعضای شورای شهر با تشویقی تولد وی را به او تبریک گفتند.