عضو شورای مرکزی حزب کارگزاران سازندگی ایران، با اشاره به طرح مدیریت جامع یکپارچه شهری گفت: ما خواهان ایجاد شرایط مناسب با بهرهوری بالا، کاهش هزینهها و آسیب ها واداره کردن شهرها بصورت شهر هوشمند هستیم.
به گزارش سایت کارگزاران، پروانه مافی، رییس کمیسیون مشترک درآمدهای شهرداریها و نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در مورد تعلیق 6 ماهه طرح مدیریت جامع یکپارچه شهری گفت: این طرح سابقه طولانی در حدود 30 سال دارد و موضوعات آن در سال 60 یا 61 مطرح شده اما به دلیل مشکلاتی که داشته گاهی مسدود و گاهی فعال شده است.
او افزود: بحث مدیریت جامع یکپارچه شهری مقوله سادهای نیست و الگوی آن در بسیاری از کشورها موجود است و آنها براساس همین طرح عمل میکنند با این تفاوت که این کشورها پایه و اساس این طرح را از قبل داشته و فعالیت را در همان راستا ادامه دادهاند.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی گفت: در کشوری مانند روسیه در اجرای این طرح تمام بخشهایی را که به یک شهر خدمات میدهد را از دولت جدا کردهاند و به زیر مجموعه شهرداری مرکز انتقال داده شده است.
مافی در ادامه افزود: این امر مستلزم ایجاد زیر ساختهای خاص است باید قوانین ویژهای برای آن تنظیم شود.در سالهای اخیر دولت در این جهت گامهایی برداشته قانون و پیش نویسی را تنظیم کرده است.
او گفت: پیش نویس طرح مدیریت شهری در وزارت کشورآماده و در کمیته یکی از کمیسیونهای دولت بر روی آن کار شده اما به چالشهایی برخورد کرده است.این چالش در حقیقت جداشدن و واگذاری بخشهایی از خدمات است که درحال حاضر در مجموعه دولت قرار میگیرد.
رییس کمیسیون مشترک درآمدهای شهرداری ها گفت: با اجرایی شدن این طرح هر نوع خدماتی که در شهر به شهروندان ارائه داده میشود باید در زیر مجموعه شهرداری قرار بگیرد که این امر کار ساده ای نیست.
مافی گفت: بیش از دو –سوم این طرح در مجموعه کمیتههای دولت انجام شده و تقریبا 12 موضوع یا بخشهای خدماتی هستند که باید تعیین تکلیف بشوند تا بتوان آن را به صورت لایحه به مجلس آورد.
عضو شورای مرکزی حزب کارگزاران سازندگی ایران گفت: ما برای ایجاد رقابت بین مجلس و دولت طرحی را دراین زمینه آماده کردهایم البته طرحی که از سوی نمایندگان آماده شده با لایحهای که در دولت بر روی آن کار میشود خیلی تفاوت ندارد.
او ادامه داد: در اولین جلسهای که در مجمع مدیریت شهری با نمایندگان وزارت کشور در این زمینه داشتیم مهلت 6 ماهه تا پایان شهریور داده شد که لایحه آماده شود.
رییس کمیسیون مشترک درآمدهای شهرداری ها با اشاره به اینکه مهلت 6 ماهه به پایان رسیده، گفت: اولتیماتوم دادهایم که اگر لایحه آورده نشود ما طرح جامع مدیریت یکپارچه شهری را آغاز خواهیم کرد.
مافی یادآور شد: طرح درآمدهای پایدار شهرداریها 24 ماده است تقریبا چهار ماده آن را شروع به کار کردهایم و با از وزارت راه و شهرسازی، شهرداری تهران، مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی و همه دستگاههایی که در این زمینه صاحب نظر هستند و در جلسات حضور دارند اظهار نظرهای خوبی صورت گرفته امیدواریم بتوانیم طرحی بدون اشکال به صحن علنی مجلس ارائه بدهیم.
او در مورد آثار مثبت این طرح و تجمیع خدمات در کشور گفت: مجموعههایی که برای ارائه خدمات شهری تصمیم گیرنده هستند از یک منشا متمرکز دستور نمیگیرند و چون منابع دستوری متفاوت است هر کدام در زمان خودشان کارهایشان را انجام میدهند که این امر طبیعتا خسارتهایی را بوجود میآورد.
مافی در ادامه این بحث افزود: اگر مجموعه مدیریت شهری بصورت یکپارچه و تحت نظارت یک سیستم طراحی شده قرار بگیرد، قطعا ناهماهنگیها و خسارتهای ناشی از این منظر بوجود نخواهد آمد .
رییس کمیسیون مشترک درآمدهای شهرداریها تاکید کرد: در این طرح شهربه صورت یکپارچه و مدون بر اساس استراتژیهایی که ترسیم و برنامه ریزی میشود اداره خواهد شد که این امر به نفع همه اقشار جامعه است.
او همچنین درمورد آثار سوء دیرکرد انجام این امر اظهار کرد: در حال حاضر شهر اداره میشود، اما ما به دنبال اداره هرچه مطلوبتر شهرهستیم، زیرا اداره شهر به صورت روند فعلی بسیار سخت است.
مافی در ادامه این بحث افزود: در سالهای گذشته اداره شهر تهران به روشهای سنتی و قدیمی بوده که این امر مشکلاتی را ایجاد کرده و طبیعی است که هرچه این طرح به تاخیر بیفتد خساراتی را به دنبال خواهد داشت.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی گفت: ما خواهان ایجاد شرایط مناسب با بهرهوری بالا و میزان آسیبها و صدمات پایین هستیم و همچنین میخواهیم به سمت کاهش هزینهها واداره کردن شهرها بصورت شهر هوشمند پیش برویم.
مافی در پاسخ به این سوال که کارشناسان و همکاران شما در مجلس معتقدند علیرغم اینکه دو سوم کار در دولت به انجام رسیده اما دولت تمایلی به این امر ندارد، گفت: متاسفانه این دیدگاه در کشور ما وجود دارد که فردی که در جایگاهی قرار دارد آن جایگاه ملک اوست در حالیکه نباید به این گونه باشد. افراد و اشخاص مسوولان اجرا هستند و هرچه بهتر و مناسب تر شهر را اداره کنند و اجراییات را به خوبی انجام بدهند کارنامه آنها قطعا پربار خواهد بود.
او تاکید کرد: اگر این طرح بخواهد اجرایی شود بخشهایی از دولت باید جدا و به مجموعه شهرداری منتقل بشود و در برابر مخالفتها باید مقاومت شود تا بتوان این طرح را اجرایی کرد.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در خصوص اینکه شکل انتخاب شهرداران در این طرح تغییر میکند یا خیر، افزود: پیشنهاداتی مطرح شده که انتخاب شهردار از سوی مردم باشد که در حد پیشنهاد است اما حتما تغییرایجاد خواهد شد البته ساز و کار شوراها در این طرح تغییر میکند.
مافی درباره اجرایی شدن این قانون گفت: ما به دولت گفتهایم که اگر لایحه شما آماده نشود ما طرح خود را پیش خواهم برد، زیرا این امر باید اجرایی شود و بتوانیم درآمدهای پایدار برای شهرداریها تعریف بکنیم.
او با اشاره به اینکه حداقل 6 ماه زمان می برد که طرح کارشناسی و به مجلس ارائه بشود، بیان کرد: ما مجبور هستیم برای درآمدهای پایدار شهری چاره ای بیندیشیم،زیرا در گذشته منابعی تعریف شده که ارزش خود را از دست داده اند.
مافی گفت: یکی از منابعی که شهرداریها در گذشته داشتند، تراکم فروشی بود که امروزه در شهرها و کلانشهرها مصیبت هایی را به بارآورده وساخت و نمای شهری را تقریبا نامناسب کرده است.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی گفت: در منطقه یک تهران در مقابل کوچههای کم عرض هشت یا 10 متری بلندمرتبههای سیزده طبقه و بلندتر ازآن، به دلیل فروش تراکم ساخته شده است که خطرات بسیاری را به دنبال دارد.
او گفت: شهرداران در گذشته بیشتر به کسب درآمد توجه میکردند که بتوانند شهر و شهرداری را اداره بکنند اما امروز فروش تراکم و اخذ درامد از صدور پروانه دیگرپاسخگو نیست.
مافی در ادامه این بحث افزود: باید شهرداریها به دنبال درآمدهای مناسب بروند در جلسهای که با شهردار تهران داشتم بحث صنعت گردشگری و فعالیتهایی در حوزه فناوری اطلاعات را مطرح کردیم.
او با اشاره به اینکه باید منابع جدیدی را تعریف کنیم، گفت: ضرورت دارد شهرداریها روی موضوع گردشگری، حتی خارجی و توریسم بینالملل توجه زیادی بکند زیرا این صنعت درآمد بسیار زیادی دارد.
رییس کمیسیون مشترک درآمدهای شهرداریها تاکید کرد: مدیریت بر منابع مصرفی یکی دیگر از مشکلات است که گریبانگیر ماست مثلا درآمدهای ورودی به شهرداریها باید در جایی استفاده بشود که شهر واقعا به آن نیاز دارد.
مافی گفت: بحث دیگر شهر هوشمند هست زیرا در این شهر مشاغلی تعریف میشود که از طریق آنها منابعی بدست میاد که فراتر از منابع فعلی هستند و میتواند شهر را ازشرایط نامناسب خارج کنند.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در پایان گفت: باید در سال 1400 شهر تهران به سمت شهر هوشمند با منابع درآمد متفاوت از آنچه که در این سالها بصورت سنتی داشته پیش برود.
منبع: خانه ملت